低风险地区车辆不查验核酸检测证明、加大调度疏解拥堵、手机便捷“扫一扫”电子通行证二维码核验真伪……当前疫情防控和保通保畅形势依然严峻。江苏交通运输部门坚持“全省一盘棋”,在扎实做好疫情常态化防控各项工作的基础上,把保畅保通摆在全局工作的突出位置,因时因势不断优化防控政策措施,提高交通防控的科学精准水平,努力实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标。
分级分类管控,全力保障顺利通行
随着江苏全省生产生活秩序逐步恢复,高速公路日出口流量已经从20多万上升至120多万,经预测将很快上升至180万。
当前,对来自低风险地区的客货车辆,江苏已要求各地全面取消防疫通行限制,不查验48小时核酸检测证明,予以快速放行;对来自中高风险地区客车仍继续保持查验措施。
“请出示行程码,请出示行程码。”5月24 日上午 9 点多,在沪宁高速马群收费站查验服务点,广场上通过锥桶分隔为六车道,等待查验的车辆从广场排队到了收费站后约 100 多米。在喇叭清晰的循环提醒下,大多数驾乘人员排到查验点前就准备好了行程码,待查验后即可快速驶过。
目前从沪宁高速马群收费站查验服务点入宁车流每天已超过 1 万辆,最多约 1.3 万辆,其中约 9 成都是小车。对于目的地非南京的有重点涉疫地区行程史的过境车辆,因为没有必要下高速,为了让司乘人员更加清楚返回路线,马群收费站查验服务点特意印制了提醒小纸条发放,告诉他们无需下高速,可以通过绕城高速(G2503)经大胜关长江大桥或栖霞山长江大桥等外围高速路网过境。目的地为南京主城四区的有重点涉疫地区行程史抵宁车辆统一在马群收费站出口接受查验后入宁,目的地为其他区的车辆就近选择高速出口接受查验后入宁。
在扬州主城区的南大门G40扬州开发区收费站,运输车辆往来繁忙,其中货运车辆占65%,工作人员有序查验驾乘人员的通行证件、健康码、行程码等信息。“随着物流保畅政策持续调整,我们的运输车辆进入扬州的速度明显提升,2分钟就能通过高速口,公司的业务量也较上个月上升了20%。”迈安德集团集成计划部物流科的严清深深感受到了新政策下进出扬州的便利。
应开尽开疏解拥堵,全力畅通交通大动脉
中午时分,沪宁高速阳山园博园收费站查验服务点现场车辆不多,查验工作有序开展,现场交通通行顺畅。重点地区前往汤山街道、麒麟街道、麒麟科创园和众彩市场的车辆,从这里进入缓冲区,然后由工作人员闭环引导至目的地。
随着疫情防控形势趋缓,阳山园博园服务点交通流量增长明显,已经由日均 1500 辆左右增加至日均 3000 辆左右,其中货车日均六七百辆,客车流量占比大幅上涨。因此,在每天交通早晚高峰时期,查验点会增开车道来保障通行效率。
交通网络畅通是物流保通保畅和经济社会稳定运行的基础。我省高速公路服务区、收费站、港口码头和航道船闸做到应开尽开,全力畅通交通大动脉。各地交通运输部门密切关注高速公路路网运行情况,一旦发现拥堵立即启动高速公路保通保畅应急处置机制,通过设置引流线、缓冲区、建设“蓄水池”和增派查验力量等措施,加大调度疏导力度,避免长时间车辆积压,全力确保交通网络更畅通。
即采即走即追,全力做好进出中高风险地区人员管控
5月25日零点起,我省之前使用的重点物资运输车辆纸质通行证(无二维码)停止发放,全面使用“江苏省重点物资运输车辆通行证线上办理平台”线上发放通行证。重点物资运输车辆司乘人员到达公路疫情防控查验点后,防疫查验人员可通过手机微信或支付宝“扫一扫”功能,扫描司乘人员出示的电子通行证或随车携带的打印电子通行证二维码核验真伪,查看人员、车辆、运输线路等信息。运输起讫地均非中高风险地区所在地市的货运车辆,则无需办理通行证。
根据监测,每日自上海进入江苏的货运车辆有2万多辆。各地仍扎实做好来自或进出中高风险地区的货运司乘人员管控,落实“即采即走即追”制度。对持有48小时内核酸检测阴性证明的货运司乘人员,实行提前报备、点对点运输等闭环管理措施,或派人引导、装卸货后立即返回,要求短时间内暂不离开的严格执行当地疫情防控要求。对核酸检测结果超过48小时的货运司乘人员,需进行核酸采样后,在确保可追踪的前提下予以快速放行,一旦核酸检测结果为阳性,立即通知实施管控措施。
联运快运省时提效,全力保障物流供应链稳定
“我们登记追求的就是快,没想到这次这么快!”体验自动登记审核系统的“鲁济宁货4173”船主讲出了自己的感受,“因为疫情原因,船一直停在盐城,现在复工复产,终于可以回山东装货了,从宝应闸出来,过淮安闸,本来登记审核总是担心是否符合条件,什么时候通过。现在好了,提交登记申请,系统几分钟就自动回复了,省时更贴心。”
5月23日,苏北运河全线启用“船舶过闸申报自动审核系统”,将原本的人工登记转变为自动登记,加快了船舶登记的速度,节约船舶过闸登记审核时间;至当天下午3时,系统上线运行5小时后,苏北航务管理处十道船闸累计自动审核船舶 649 艘,为已登记船舶的95%。登记审核方式的改变,缩短了办理时间,进一步提高了船舶过闸效率和货物周转量。
保障产业链供应链稳定畅通是当前统筹企业疫情防控和工业经济增长的重中之重。我省加快推进物流资源特别是枢纽场站、港口码头、航空机场协同协作,发挥江海河、公铁水联运的优势,促进不同运输方式深度融合,推动公转水、公转铁,加快提升物流供应链的弹性和韧性,更好地服务重点企业、产业链循环。
淮安涟水机场综合考虑本地及周边企业需求和现有出港货物目的地情况,与郑州机场合作,充分利用淮安至郑州全货机航班运力优势,主动了解企业运输需求,设计了“淮安—郑州—大阪”“淮安—郑州—东南亚”等国际及地区空空中转线路,先后与淮安庆鼎、富誉电子、连云港柏旭农业、江苏洲旭电路等多家企业达成合作,利用全货机至郑州中转,实现深圳、成都、重庆等国内城市当日达,以及进出口越南、韩国、印度等国家。通过空空中转联运方式解决企业物流难题,大大降低了企业运输成本,打通了国内国际双循环。
与此同时,江苏积极落实国家助企纾困解难政策和“苏政40条”“苏进一步助企纾困22条”等助企纾困解难政策,对受疫情影响严重的道路客、货运企业给予资金补助,用“真金白银”为市场主体纾困解难,近期省级将安排5000万专项资金,补助运输企业疫情防控支出。(记者 石小磊)
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