海南降雨充沛,但海岛地形导致调蓄能力较弱,随着我省经济社会发展水平不断提高,水资源供需矛盾日益突出。推进节约用水工作,是我省提升用水保障、保护生态环境、支撑高质量发展的重要措施。抓节水被列为全省“六水共治”攻坚战的主要任务之一,要求强化水资源刚性约束,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加强再生水利用,建设节水型社会。
海南日报记者从省水务厅获悉,近年来我省以提高水资源利用效率和效益为核心,重点开展了节水控水工程建设、节水政策法规体系建设、节水载体建设、供用水监控体系建设等工作,有力推进了海南省节水型社会建设,用水效率进一步提高,全社会节水意识进一步增强。
2015年到2020年,海南省GDP总量提高30.0%(按2015年可比价计),用水量减少1.02亿立方米(下降2.3%),万元GDP用水量下降25.45%。万元工业增加值用水量下降55.86%,农田灌溉水有效利用系数从0.563提高到0.572,用水结构持续优化,用水效率显著提升。
为进一步推动节约用水工作,省水务厅组织编制海南省“十四五”节约用水规划,突出自由贸易港建设、生态文明建设等需求,以城镇、农业、工业为重点领域,从制度、市场、监管、宣传等方面提出海南省“十四五”期间节约用水重点任务、目标和主要措施,并谋划了一批节水控水重点工程。
全省“六水共治”攻坚战动员部署会要求,坚持节水优先,强化水资源刚性约束,围绕取、供、输、用、排水各环节,强化各重点领域节水,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,加强再生水利用、节水型社会建设。突出加强农业节水增效,加大大中型灌区续建配套与节水改造力度,完善用水计量设施,发展适水种植和高效节水灌溉。
现状
2015年—2020年
海南省GDP总量提高30.0%(按2015年可比价计)
用水量减少1.02亿立方米(下降2.3%)
万元GDP用水量下降25.45%
用水结构持续优化
用水效率显著提升
保障了社会经济的高速发展
“十三五”规划确定的主要节水目标和任务基本完成
1
节水控水工程建设取得重大进展
“十三五”期间
我省完成一批节水控水工程建设
实施松涛、石碌等大中型灌区续建配套节水改造
加快红岭灌区田间工程建设
使红岭灌区主干贯通
南渡江引水东山闸坝工程完工等
2
节约用水政策法规体系基本建立
《海南经济特区水条例》完成修订
出台《海南省城乡供水管理条例》等法规
制定印发《关于进一步加强节约用水的工作意见》等一系列规范性文件
制定《海南省用水定额》等行业标准
3
节水型社会建设取得丰硕成果
全省累计建设
节水型公共机构(含省级事业单位)241个
节水型机关198个
节水型企业195个
节水型居民小区98个
4
供水用水监控体系逐步完善
落实国家水资源监控能力建设项目
全省实际建设用水单位84户
(实际新增64户)
共安装150个监测点等
举措
城镇节水
推进供水管网改造,降低漏损率
推进“一户一表”改造,全面实施居民用水阶梯水价
全面推进节水型城市建设
促进公共领域和园区节水
严控高耗水服务业用水
加强超采区开采监管
持续推进节水型器具普及
强化非常规水源利用
加快推进农村生活节水
农业节水
加快大中型灌区续建配套和节水改造,新建一批大中型现代化灌区
扎实推进“五小水利”工程建设
大力发展高效节水灌溉
深入推进农业水价综合改革
强化灌溉试验站和灌区信息化建设
工业节水
推动高耗水行业节水增效
实施企业节水技术改造
积极推行水循环梯级利用
严格用水定额管理
任务
健全节水制度体系激发市场内生动力
落实刚性约束指标完善节水产业政策
加强基础设施建设推动技术改革创新
强化节水监督管理提高行业用水效率
扎实开展节水宣传提升公众节水意识
到2025年——
《海南省节水行动实施方案》
目标任务全面完成
全省用水总量
控制在53.15亿立方米以内
万元国内生产总值用水量
较2020年下降16%
40%以上的市县
达到节水型社会标准
万元工业增加值用水量
较2020年下降20%
全省农田有效灌溉面积达到624万亩以上
节水灌溉面积达到616万亩以上
农田灌溉水有效利用系数提高到0.58以上
城镇供水管网漏失率
低于9%
城镇公共用水计量率
达到85%以上
节水型生活用水器具普及率
达100%
地级市再生水利用率
达到25%以上
(记者周晓梦实习生董雅婷)
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