山东将进一步优化就业创业环境推动扩大有效投资

发布日期： 2021-07-17 15:50:53 来源：大众日报

山东省政府办公厅下发相关实施意见，确定从优化就业创业环境、减轻市场主体负担、推动扩大有效投资、持续激发消费潜力等8个方面实施31项措施，服务“六稳”“六保”，进一步深化“放管服”改革。

根据部署，山东将进一步优化就业创业环境。严格贯彻国家关于压减准入类职业资格的要求，11月底前，全面清理规范我省与已取消的职业资格相关联的政策限制。2021年对中小微企业本年度新吸纳劳动者(含劳务派遣人员)就业并组织开展以工代训的，按吸纳人数给予每月500元/人、最长6个月的以工代训职业培训补贴。推动企业和培训院校合作，扩大学徒制培训规模，年内培训不少于3万名企业新型学徒，破解技能人才供需矛盾。完善创业担保贷款政策，高校毕业生、退役军人、返乡农民工等群体，可申请最高20万元创业担保贷款;合伙创业的，可申请最高60万元创业担保贷款;创办小微企业符合吸纳就业条件的，可申请最高300万元创业担保贷款。

山东将进一步减轻市场主体负担。建立常态化财政资金直达机制，扩大直达资金覆盖范围，建立资金分配、资金拨付、资金监控三位一体、上下贯通的工作模式，提高直达资金分配效率。进一步深化税收征管改革，完善山东省电子退库系统，全面实施电子化操作及自动审核，缩短税务部门退税办理时间，建立日常退库监督和预警机制，运用大数据和信息化手段提高税款退库工作效率，做到随收随审、随审随办。严厉查处利用电子政务平台违规收费、不执行政府定价或政府指导价、明码标价不规范、对明令取消的收费项目继续收费以及价格欺诈等价格违法行为，切实减轻企业负担。

我省将进一步推动扩大有效投资。推行投资项目告知承诺制，减少投资项目受理审查材料数量，缩短审批时限，逐步扩大可告知承诺的事项范围。12月底前，社会投资简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”;“水利基建项目初步设计文件审批”要求提供的“移民安置规划报告及审核意见”和“水工程建设规划同意书审核”要求提供的“水工程所在江河、湖泊的流域综合规划和防洪规划报告及批复文件”两项申请材料实行告知承诺制。

在持续激发消费潜力方面，山东将推动内外贸产品“同线同标同质”，加强质量技术服务帮扶，帮助企业解决认证认可衔接等问题。12月底前，在机械、化工、食品、电器等行业领域培育“同线同标同质”企业100家以上。优化文化旅游公共服务，探索创新营业性演出审批容缺受理机制，优化跨地区巡回演出审批流程。选择位于景区周边、自然人文特色突出的优势区域或旅游村镇、历史文化街区，开展旅游民宿建设试点，促进旅游民宿高质量发展。

在提升对外开放服务水平方面，山东将全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，12月底前，清理涉及外商投资准入的地方性法规、政府规章和行政规范性文件，凡未纳入负面清单的限制措施一律取消。落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)“6小时通关”，支持企业申请经认证经营者(AEO)，对通过AEO认证企业按属地给予奖励。